Строительство частного дома: начальный этап
Люди, думающие о постройке собственного дома, часто считают, что первым этапом после решения финансовой проблемы, будет наем строительной бригады или покупка стройматериалов для самостоятельного строительства. Однако это не так – первым шагом в создании собственного жилья будет оформление земельного надела под строительство жилого дома.
Разделение участков на категории и зоны
Вопросы землепользования в РФ решаются на основании требований законов РФ. Земельный кодекс РФ определяет, что территории в стране делятся на категории:
- Земля населенного пункта.
- Земли для сельского хозяйства.
- Участки спецназначения (для промышленности, связи, транспорта обороны и др.).
- Водный земельный фонд.
- Лесной фонд.
- Особо охраняемые объекты и территории.
- Земли запаса.
Строителю личного дома, прежде всего, интересны земли населенных пунктов, потому, что в них развита вся необходимая для жизни инфраструктура. Статья 85 Земельного кодекса РФ разделяет землю в населенных пунктах по территориальным зонам:
- Зона жилой застройки.
- Промышленно-индустриальные территории.
- Участки под торговые и общественные объекты.
- Зоны инфраструктурных объектов.
- Участки расположения объектов рекреации.
- Зоны для ведения сельского хозяйства.
- Участки спецназначения.
- Места расположения объектов министерства обороны.
- Иные земельные площади.
Разделение предполагает целевое назначение строящегося объекта. Например, завод нельзя построить на землях жилого фонда, а жилые дома нельзя строить на промышленных площадках.
Получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
Согласно действующему законодательству, получить землю под строительство жилого дома можно двумя способами: получение участка земли из государственного фонда бесплатно, как льготник (есть перечень) или выкупить участок у государства на проводимых местными властями аукционах. В обоих случаях, сначала обращаются в администрацию населенного пункта или в МФЦ, и уточняют, какие бумаги необходимы.
Далее, для льготного получения участка, нужно собрать указанные документы и написать заявление в МФЦ. Затем дожидаются очереди и подписывают договор с администрацией. Уточнение в МФЦ о том, какие нужны документы, крайне важно потому, что вопросы о предоставлении участков под ИЖС решают местные власти на основании местных законов, которые могут значительно отличаться от таких же законов, принятых в другом регионе. В случае получения участка через аукцион, в администрации уточняется место и время торгов, шаг аукциона и размер первоначальной ставки.
Там же нужно узнать, когда и как вносится аукционный залог. Можно получить участок под застройку путем самостоятельного поиска и оформления участка, но этот путь юридически сложен, и идти по нему можно только обладая хорошими юридическими знаниями. При выборе участка по любому из двух вариантов лучше не отказываться от услуг профессионального юриста, так как законодательство еще «сырое», и содержит много «подводных камней».
И последнее: по законам РФ, индивидуальным жилым домом считается капитальное строение, имеющее фундамент, не имеющее разделения на квартиры (один дом – одна семья), и высотой не более 3 (трех) этажей. Последние изменения, внесенные в Земельный и Градостроительный кодекс РФ, отменяют необходимость получения разрешения на строительство такого объекта. Модульные сооружения, являющиеся по сути, бесфундаментными, и подавно не нуждаются в получении разрешения на их возведение.